建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的三方面重要改革！

2022-09-06

　　一、改革建設方式　　深入推進節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護技術(shù)在住宅產(chǎn)業(yè)中的更廣泛應用并切實取得實質(zhì)效果。其中尤以建筑節(jié)能顯得頗為突出。因為建筑節(jié)能是國家三大節(jié)能戰(zhàn)略的重要組成部分，比重大（建筑運行能耗+建造能耗合計約占全社會總能耗的50%）；貢獻大（僅僅一個建筑外保溫技術(shù)就可以實現(xiàn)建筑節(jié)能效率50-65%）；效果顯著（經(jīng)過8年左右時間，新建建筑已開展，每年可以實現(xiàn)節(jié)約近1億噸標準煤，減排約3億噸 CO2，拉動經(jīng)濟增長約3000-6000億目標；應盡快向既有建筑推進，規(guī)模更大，前景更廣闊，如果實現(xiàn)，每年可以節(jié)約2-3億噸標準煤，減排5-8億噸CO2，如按5年完成既有建筑節(jié)能改造，每年可拉動經(jīng)濟增長約1萬億，改造3-5年即可收回投資）。深化改革，一是要抓住機遇向建筑節(jié)能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、合同能源管理、污水處理、中水回用、垃圾處理、環(huán)境設計等縱深領(lǐng)域發(fā)展；二是要盡早在全國范圍內(nèi)推動既有建筑節(jié)能改造，既可節(jié)能減排，又可惠及民生，還可拉動經(jīng)濟?！　《⒏母锛夹g(shù)路徑　　我國現(xiàn)有建筑房屋施工技術(shù)路徑形成于1982年，稱為鋼筋混凝土現(xiàn)澆體系，又稱濕法作業(yè)（以下簡稱傳統(tǒng)技術(shù)）?？陀^地說，該體系為我國城鄉(xiāng)建設快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但實事求是地說，其弊端亦非常突出：一是鋼材水泥浪費嚴重；二是用水量過大；三是工地臟亂差，往往是城市可吸入顆粒物的重要污染源；四是質(zhì)量通病嚴重，開裂滲漏的投訴問題突出；五是勞動力成本飆升且招工難管理難質(zhì)量控制難。此外，該體系不論添加多少或多新的外加劑，效率似已接近極限，高層超高層建筑7天/層已難有突破，一幢80-100層的高層建筑，起碼要近3年工期。這表明，我國的傳統(tǒng)建筑施工技術(shù)已經(jīng)到了非改革不可的時候了，應適時推動工廠化裝配式建筑發(fā)展，既可克服以上弊端又可轉(zhuǎn)變建設模式，效率大大提高。經(jīng)過近十年的艱苦努力，已經(jīng)取得突破性進展，并在世界處于領(lǐng) 先地位。歸納起來有三種模式：一是以萬科和遠大住工為代表的鋼筋混凝土預制裝配式，適合于多層小高層，在傳統(tǒng)鋼筋混凝土框架和框剪技術(shù)基礎(chǔ)上側(cè)重于外墻板、內(nèi)墻板、樓板等的部品化，部品化率約50%左右，成本進一步壓縮，可以約3天一層；二是以杭蕭鋼構(gòu)和中建鋼構(gòu)為代表的鋼結(jié)構(gòu)預制裝配式，適合于高層超高層，在傳統(tǒng)鋼筋混凝土核心筒技術(shù)基礎(chǔ)上側(cè)重于鋼結(jié)構(gòu)部品部件，盡可能多地工廠化，盡可能減少工地安裝和焊接量以提高施工效率，部品化率約30-40%；三是以遠大可持續(xù)建筑為代表的全鋼結(jié)構(gòu)預制裝配式，適合于高層超高層，完全替代傳統(tǒng)技術(shù)，有效節(jié)省鋼材、混凝土、水用量，部品化率約90%，成本可壓縮1/4-1/2，可以每天1-2層。概括地說，可持續(xù)建筑就是鋼結(jié)構(gòu)預制裝配式并裝修的“六節(jié)一環(huán)保”（節(jié)能節(jié)地節(jié)水節(jié)材節(jié)省時間節(jié)省投資環(huán)境保護）建筑，具有既運行節(jié)能又建造節(jié)能、既部品化又集成化、既效率又低成本、既變革技術(shù)路徑又變革市場模式的顯著特征，符合循環(huán)經(jīng)濟理念，充分體現(xiàn)了又好又省又快，是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一場深刻革 命?！　∪?、改革市場模式　　我國的房屋建筑市場模式改革雖同時起步（從1987年全國推行魯布革試點經(jīng)驗開始），但未能及時跟上工業(yè)（如石化、電力、冶金、紡織等）及部分鐵路、交通、水利項目市場模式變革的步伐，大多仍延續(xù)著計劃經(jīng)濟條件下的模式，弊端已充分暴露（中標前甲方壓級壓價肢解總包強行分包嚴重；中標后設計、施工方不斷變更洽商追加投資超概嚴重；低層次惡性競爭激烈，市場混亂，腐 敗 頻發(fā)，問題突出。原因就在于該模式背離了市場經(jīng)濟“花自己的錢辦自己的事，才既講節(jié)約又講效率”的規(guī)律）。我們很欣慰地看到，有些城市政府已率先開始推動房屋和市政基礎(chǔ)設施的建筑市場模式的改革，實現(xiàn)設計施工總承包，使總承包單位有動因既講節(jié)約又講效率實現(xiàn)科技創(chuàng)新優(yōu)化設計縮短工期節(jié)省投資，實現(xiàn)“一口價、交鑰匙、買成品、買精品”，取得了明顯的經(jīng)濟社會效益。如深圳地鐵五號線采用總承包方式實現(xiàn)節(jié)省投資15%、縮短工期38%、實實在在體現(xiàn)了“三個有利于”（有利于又好又快建設，有利于設計施工總承包企業(yè)做強做大，有利于公共投資項目提高 效益效率有效杜絕腐 ?。撕笤S多城市建設地鐵時都復制了這種設計施工總承包方式。建議廣泛推廣，一舉改變原有弊端。我們高度關(guān)注一些城市政府和一些大型設計、施工單位積極推動設計施工總承包改革創(chuàng)新的經(jīng)驗?！　‘斍?，經(jīng)濟下行壓力增大，建筑業(yè)競爭更為激烈，但辯證地說，這又是適時改革的有利時機。建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的確到了關(guān)鍵時刻，三方面重要改革已非改不可了。

關(guān)于中科裝配式房屋及別墅采購項目結(jié)果的公示

2018-05-16

　　一、采購項目名稱及采購編號　　項目名稱：裝配式房屋及別墅采購項目　　采購編號：中科采談【2018】6號　　二、采購項目簡要說明　　采購內(nèi)容：裝配式別墅3棟；裝配式房屋6棟；詳見工程量清單和圖紙?！　№椖靠刂苾r：大寫：肆佰伍拾萬元整；小寫：4500000.00元　　三、評標信息　　開標日期：2018年05月16日9：00分　　開標地點：凱利國際中心B座13樓中科建安工程有限公司會議一廳　　四、中標信息　　中標供應商：國隆科技股份有限公司　　中標價：大寫：肆佰貳拾萬元整；小寫：?4200000.00元　　交貨期限：簽訂合同后90日歷天　　交貨地址：以甲方通知為準　　地址：河南省焦作市馬村區(qū)解放東路3968號　　聯(lián)系人：張先生  聯(lián)系電話：18603918666　　五、本次采購聯(lián)系事項　　采購人：中科建安工程有限公司　　地址：鄭州市中興南路商都路凱利國際中心B座13樓1310　　聯(lián)系人：孟女士  聯(lián)系電話：13673655260　　2018年05月16日

營業(yè)稅正式廢除時，火度熱度不亞于重慶的三伏天

2018-03-15

　　營業(yè)稅正式廢除時，火度熱度不亞于重慶的三伏天?！盃I改增”政策的實施，使得建筑行業(yè)所有環(huán)節(jié)都必須繳納增值稅，環(huán)環(huán)相扣，層層抵扣，人工、材料和機械等全部都實現(xiàn)價稅分離，所以出現(xiàn)成本難的問題是必然的，這對建筑行業(yè)是一個比較大的沖擊?！　≡鲋刀愂菍ι唐飞a(chǎn)、流通、勞務服務中多個環(huán)節(jié)的新增價值或商品的附加值征收的一種流轉(zhuǎn)稅，實行價外企業(yè)消耗的各種成本，如果沒有合法票據(jù)來抵扣，企業(yè)就必須為此納稅買單?！　〗ㄖこ填愋袠I(yè)怎么來解決成本難的老大難問題呢?　　一、 加強對增值稅的認知，企業(yè)首先得做到未雨綢繆，從源頭抓起，培訓員工的稅務知識認知?！　《?在企業(yè)簽訂項目中標合同、分包合同和采購合同等等時，要注意考慮增值稅的政策因素，在涉稅條款中明確規(guī)定，確定付款的程序?！　∪?、 在項目實施的過程中只要設計各個環(huán)節(jié)的成本消耗時，要想法設法合法地取得相關(guān)的增值稅專用發(fā)票，企業(yè)才能有合法的票據(jù)來進行抵扣。　　四、 加強企業(yè)對增值稅發(fā)票的管理。企業(yè)在經(jīng)濟活動發(fā)生時開的增值稅發(fā)票如果不嚴格，嚴重的時候可能會出現(xiàn)虛開增值稅發(fā)票，這是犯罪行為。所以在業(yè)務交易時所取得的發(fā)票要仔細檢查，各要素的真實性，合法性，有效票認證期限和抵扣期限進行檢查，避免逾期無法抵扣而要承擔的稅額風險?！　∑髽I(yè)所做的這些都是在提高自己的納稅籌劃能力，在人的因素上，實現(xiàn)利潤化。在外界因素上，企業(yè)可以選擇政策型稅收洼地，典型的有新疆的霍爾果斯、重慶的工業(yè)園區(qū))，利用稅收優(yōu)惠政策來減輕企業(yè)的稅負?！　“凑諊业呢斦?，增值稅和企業(yè)所得稅按照30%-50%獎勵給企業(yè)，在這一力度上是減輕了企業(yè)在實際操作上的稅負。所以，稅務籌劃要從自身和外界因素綜合籌劃來達到減負的效果?！　∫?guī)避稅收，不是什么見不得人的話題。合法節(jié)稅是降低企業(yè)運營成本的一個重要途徑。　　“營改增”政策的實施，使得建筑行業(yè)所有環(huán)節(jié)都必須繳??納增值稅，環(huán)環(huán)相扣，層層抵扣，人工、材料和機械等全部都實現(xiàn)價稅分離，所以出現(xiàn)成本難問題是必然的?！　〕似髽I(yè)加強自身的稅務籌劃認知之外，怎么恰到實處的解決很重要。企業(yè)可以選擇適合企業(yè)自身的稅收洼地?！　?來源：搜狐網(wǎng);版權(quán)歸原作者所有，如有侵權(quán)請聯(lián)系刪除!)。

去年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值首破萬億 2018年百城建設提質(zhì)工程將擴容

2018-02-28

　　2017年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元大關(guān)，同比增長14.5%，對固定資產(chǎn)投資增長貢獻率超過20%，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收占全省地稅收入的47%，從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的10%左右......2月6日上午，在鄭州舉行的全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議交出了2017年的“成績單”?！　“俪墙ㄔO提質(zhì)工程是省委、省政府科學推進型城鎮(zhèn)化的重大決策部署。2017年，按照“以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城”要求，首批實施百城建設提質(zhì)工程的45個市縣全部完成新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制，完成各類城市設計103項、專項規(guī)劃559項，控規(guī)覆蓋率達到68.93%。建立“儲備一批、論證一批、建設一批”的項目滾動發(fā)展機制，入庫項目9657個，總投資額2.78萬億元;在建和竣工項目4317個，完成投資2704億元，拉動了經(jīng)濟，改善了民生?！　@一件件事關(guān)群眾切身利益的重 點民生實事發(fā)力，讓老百姓有了更多的獲得感。一組數(shù)據(jù)印證了這一點：2017年，全年 全省新開工棚戶區(qū)改造安置房58.87萬套，基本建成64萬套，新增公租房分配12.93萬套，改造農(nóng)村危房8.8萬戶，新建改造公廁1305座、供熱管網(wǎng)991公里、熱力站841座，新增供熱面積8916萬平方米、垃圾焚燒日處理能力1500噸、日收轉(zhuǎn)運能力1280噸、建筑垃圾年資源化利用能力1250萬噸，全 面超額完成目標任務?！　“簿硬拍軜窐I(yè)。我省堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”科學定位，因城施策，限購、限價、限貸等措施與去庫存并舉，努力保持全省房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)。2017年，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資完成7090億元，居中部第 一、全國第四位，同比增長14.7%，商品住宅去化周期保持在7個月左右，鄭州等熱點城市完成調(diào)控目標;全省新市民新開住房公積金賬戶32萬人、同比增長23倍，發(fā)放個人住房貸款23.45億元，有力支持了新市民住房消費需求。全省城鎮(zhèn)居民居住條件不斷得到改善，一年比一年敞亮，人均住房建筑面積由2012年的34.7平方米提高到2016年的40.04平方米。　　當前，我省常住人口城鎮(zhèn)化率已突破50%，隨著“三區(qū)一群”建設等戰(zhàn)略規(guī)劃的深入實施，我省發(fā)展的空間格局將進一步拓展和優(yōu)化，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化，對城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理工作提出了新的更高要求。當天的會議繪制出了今后5年住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域發(fā)展的“路線圖”?！敖窈?年，我省將緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以百城建設提質(zhì)工程為抓手，著力優(yōu)化空間布局、提升建設品質(zhì)、創(chuàng)新治理模式，以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動為抓手，全 面推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改革完善住房制度，提升房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平，全 面推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！笔∽》砍青l(xiāng)建設廳黨組書 記、廳長吳浩在會上表示?！　〗衲晡沂∫虺且虻厥┎?，繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展。鄭州市將嚴格執(zhí)行調(diào)控政策，加大土地供應規(guī)模，加強價格指導，加快住房建設和投放，確保實現(xiàn)調(diào)控目標;周邊商品房銷售和價格過快上漲的市縣將及時調(diào)整去庫存鼓勵政策，結(jié)合實際出臺調(diào)控措施，防止市場出現(xiàn)較大波動;庫存周期在18個月以上的縣城，合理安排農(nóng)民進城購房補貼等政策，進一步活躍市場，有效填補調(diào)控城市市場缺口。同時深化住房制度改革，大力培育發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，力爭全省今年培育住房租賃市場主體達到500家，今年年底前政府投資公租房90%完成分配，努力實現(xiàn)住有所居?！　∨c此同時，2018年，我省還將加快推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭全省建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長15%以上;深入實施百城建設提質(zhì)工程，在首批45個市縣基礎(chǔ)上，把16個省轄市老城區(qū)和17個非貧困縣納入;全省將新建擴建城鎮(zhèn)污水處理廠18座，新增日處理能力60萬噸，加快城市垃圾焚燒處理設施建設，全省新增日焚燒能力1000噸;聚焦建檔立卡貧困戶等四類重 點對象，今年再改造農(nóng)村危房6萬戶，讓更多困難群眾住上安全房、暖心房。

中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見（2018年中央一號文件全文）

2018-02-28

　　中共中央　國務院　　關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手?，F(xiàn)就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出如下意見?！　∫?、新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義　　黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，持續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設，全 面深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就，為黨和國家事業(yè)全 面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐。5年來，糧食生產(chǎn)能力跨上新臺階，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村民生全 面改善，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，農(nóng)村生態(tài)文明建設顯著加強，農(nóng)民獲得感顯著提升，農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的重大成就和“三農(nóng)”工作積累的豐富經(jīng)驗，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)?！　∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。當前，我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村為突出，主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高;農(nóng)民適應生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足，新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設亟需加強;農(nóng)村基礎(chǔ)設施和民生領(lǐng)域欠賬較多，農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出，鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升;國家支農(nóng)體系相對薄弱，農(nóng)村金融改革任務繁重，城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制亟待健全;農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求?！　≡谥袊厣鐣髁x新時代，鄉(xiāng)村是一個可以大有作為的廣闊天地，迎來了難得的發(fā)展機遇。我們有黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢，有社會主義的制度優(yōu)勢，有億萬農(nóng)民的創(chuàng)造精神，有強大的經(jīng)濟實力支撐，有歷史悠久的農(nóng)耕文明，有旺盛的市場需求，完全有條件有能力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。必須立足國情農(nóng)情，順勢而為，切實增強責任感使命感緊迫感，舉全黨全國全社會之力，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，推動農(nóng)業(yè)全 面升級、農(nóng)村全 面進步、農(nóng)民全 面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全 面振興新篇章?！　《?、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求　　(一)指導思想。全 面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全 面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園?！　?二)目標任務。按照黨的十九大提出的決勝全 面 建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是：　　到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困;農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設深入推進，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立;農(nóng)村對人才吸引力逐步增強;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設進一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制進一步健全;各地區(qū)各部門推進鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立?！　〉?035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對貧困進一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。　　到2050年，鄉(xiāng)村全 面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全 面實現(xiàn)?！　?三)基本原則　　——堅持黨管農(nóng)村工作。毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制和黨內(nèi)法規(guī)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。　　——堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板?！　　獔猿洲r(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民 意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。　　——堅持鄉(xiāng)村全 面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進?！　　獔猿殖青l(xiāng)融合發(fā)展。堅決破除體制機制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全 面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?！　　獔猿秩伺c自然和諧共生。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴守生態(tài)保護紅線，以綠色發(fā)展鄉(xiāng)村振興?！　　獔猿忠虻刂埔恕⒀驖u進?？茖W把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征，做好頂層設計，注重規(guī)劃先行、突出重 點、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進?！　∪?、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重 點。必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變?！　?一)夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴守耕地紅線，確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。全 面落實基本農(nóng)田特殊保護制度，加快劃定和建設糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，完善支持政策。大規(guī)模推進農(nóng)村土地整治和高標準農(nóng)田建設，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，強化監(jiān)督考核和地方政府責任。加強農(nóng)田水利建設，提高抗旱防洪除澇能力。實施國家農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，推進小型農(nóng)田水利設施達標提質(zhì)，建設一批重大節(jié)水灌溉工程。加快建設國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加強面向全行業(yè)的科技創(chuàng)新基地建設。深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用改革。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種業(yè)，提升自主創(chuàng)新能力。高標準建設國家南繁育種基地。推進我國農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強科研機構(gòu)、設備制造企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，進一步提高大宗農(nóng)作物機械國產(chǎn)化水平，加快研發(fā)經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)、丘陵山區(qū)農(nóng)林機械，發(fā)展高端農(nóng)機裝備制造。優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程，推進物聯(lián)網(wǎng)試驗示范和遙感技術(shù)應用。　　(二)實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。制定和實施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全質(zhì)量興農(nóng)評價體系、政策體系、工作體系和考核體系。深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動，推行標準化生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護地理標志農(nóng)產(chǎn)品，打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局。加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，實施興林富民行動，推進森林生態(tài)標志產(chǎn)品建設工程。加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設。優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)空間布局，大力發(fā)展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖，做大做強民族奶業(yè)。統(tǒng)籌海洋漁業(yè)資源開發(fā)，科學布局近遠海養(yǎng)殖和遠洋漁業(yè)，建設現(xiàn)代化海洋牧場。建立產(chǎn)學研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加強農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)、提質(zhì)增效技術(shù)研發(fā)應用。切實發(fā)揮農(nóng)墾在質(zhì)量興農(nóng)中的帶動作用。實施食品安全戰(zhàn)略，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標準體系，加強農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體制，重 點提高基層監(jiān)管能力?！　?三)構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，鼓勵企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。重 點解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問題，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級、包裝、營銷，建設現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系，打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務平臺，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)村，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機制，大力建設具有廣泛性的促進農(nóng)村電子商務發(fā)展的基礎(chǔ)設施，鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實施電子商務進農(nóng)村綜合示范，加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。對利用閑置農(nóng)房發(fā)展民宿、養(yǎng)老等項目，研究出臺消防、特種行業(yè)經(jīng)營等領(lǐng)域便利市場準入、加強事中事后監(jiān)管的管理辦法。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)?！　?四)構(gòu)建農(nóng)業(yè)對外開放新格局。優(yōu)化資源配置，著力節(jié)本增效，提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動，擴大高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口。建立健全我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策體系。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系。積極支持農(nóng)業(yè)走出去，培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。積極參與全球糧食安全治理和農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則制定，促進形成更加公平合理的農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易秩序。進一步加大農(nóng)產(chǎn)品反走私綜合治理力度?！　?五)促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶，采取有針對性的措施，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。培育各類化市場化服務組織，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務，幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效。發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作，提升小農(nóng)戶組織化程度。注重發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動作用，打造區(qū)域公用品牌，開展農(nóng)超對接、農(nóng)社對接，幫助小農(nóng)戶對接市場。扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設施條件，提升小農(nóng)戶抗風險能力。研究制定扶持小農(nóng)生產(chǎn)的政策意見?！　∷?、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局　　鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。　　(一)統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。把山水林田湖草作為一個生命共同體，進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程。健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，分類有序退出超載的邊際產(chǎn)能。擴大耕地輪作休耕制度試點?？茖W劃定江河湖海限捕、禁捕區(qū)域，健全水生生態(tài)保護修復制度。實行水資源消耗總量和強度雙控行動。開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治，全 面推行河長制、湖長制。加大農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作力度。開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。強化濕地保護和恢復，繼續(xù)開展退耕還濕。完善天然林保護制度，把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施三北防護林體系建設等林業(yè)重 點工程，實施森林質(zhì)量精準提升工程。繼續(xù)實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。實施生物多樣性保護重大工程，有效防范外來生物入侵?！　?二)加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動，實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。推進有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控。加強農(nóng)村水環(huán)境治理和農(nóng)村飲用水水源保護，實施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設。擴大華北地下水超采區(qū)綜合治理范圍。推進重金屬污染耕地防控和修復，開展土壤污染治理與修復技術(shù)應用試點，加大東北黑土地保護力度。實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。嚴禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設，落實縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村環(huán)境保護主體責任?！　?三)建立市場化多元化生態(tài)補償機制。落實農(nóng)業(yè)功能區(qū)制度，加大重 點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，完善生態(tài)保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制。鼓勵地方在重 點生態(tài)區(qū)位推行商品林贖買制度。健全地區(qū)間、流域上下游之間橫向生態(tài)保護補償機制，探索建立生態(tài)產(chǎn)品購買、森林碳匯等市場化補償制度。建立長江流域重 點水域禁捕補償制度。推行生態(tài)建設和保護以工代賑做法，提供更多生態(tài)公益崗位?！　?四)增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務供給。正確處理開發(fā)與保護的關(guān)系，運用現(xiàn)代科技和管理手段，將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢，提供更多更好的綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務，促進生態(tài)和經(jīng)濟良性循環(huán)。加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀光、冰雪海上運動、野生動物馴養(yǎng)觀賞等產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等服務。創(chuàng)建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮(zhèn)和精品線路，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈?！　∥濉⒎睒s興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象　　鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。　　(一)加強農(nóng)村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引 領(lǐng)，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，采取符合農(nóng)村特點的有效方式，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚民族精神和時代精神。加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，深化民族團結(jié)進步教育，加強農(nóng)村思想文化陣地建設。深入實施公民道德建設工程，挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。推進誠信建設，強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識?！　?二)傳承發(fā)展提升農(nóng)村傳統(tǒng)文化。立足鄉(xiāng)村文明，吸取城市文明及外來文化成果，在保護傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。切實保護好農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，推動農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用。劃定鄉(xiāng)村建設的歷史文化保護線，保護好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)。支持農(nóng)村地區(qū)戲曲曲藝、少數(shù)民族文化、民間文化等傳承發(fā)展?！　?三)加強農(nóng)村公共文化建設。按照有標準、有網(wǎng)絡、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用，推進基層綜合性文化服務中心建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務全覆蓋，提升服務效能。深入推進文化惠民，公共文化資源要重 點向鄉(xiāng)村傾斜，提供更多更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務。支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的文藝作品，充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。培育挖掘鄉(xiāng)土文化本土人才，開展文化結(jié)對幫扶，引導社會各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設。活躍繁榮農(nóng)村文化市場，豐富農(nóng)村文化業(yè)態(tài)，加強農(nóng)村文化市場監(jiān)管?！　?四)開展移風易俗行動。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星 級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動。深化農(nóng)村殯葬改革。加強農(nóng)村科普工作，提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng)?！　×?、加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系　　鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序?！　?一)加強農(nóng)村基層黨組織建設。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，抓鄉(xiāng)促村，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位，創(chuàng)新組織設置和活動方式，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。建立選派第 一書 記工作長效機制，全 面向貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村黨組織派出第 一書 記。實施農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動，注重吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部到村任職，選優(yōu)配強村黨組織書 記。健全從村黨組織書 記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。建立農(nóng)村黨員定期培訓制度。全 面落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策。推行村級小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐 敗懲處力度。嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐 敗問題。　　(二)深化村民自治實踐。堅持自治為基，加強農(nóng)村群眾性自治組織建設，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制。推動村黨組織書 記通過選舉擔任村委會主任。發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約的積極作用。全 面建立健全村務監(jiān)督委員會，推行村級事務陽光工程。依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用。推動鄉(xiāng)村治理重 心下移，盡可能把資源、服務、管理下放到基層。繼續(xù)開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作。加強農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新。創(chuàng)新基層管理體制機制，整合優(yōu)化公共服務和行政審批職責，打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。在村莊普遍建立網(wǎng)上服務站點，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。大力培育服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織，積極發(fā)展農(nóng)村社會工作和志愿服務。集中清理上級對村級組織考核評比多、創(chuàng)建達標多、檢查督查多等突出問題。維護村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的特別法人地位和權(quán)利?！　?三)建設法治鄉(xiāng)村。堅持法治為本，樹立依法治理理念，強化法律在維護農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。增強基層干部法治觀念、法治為民 意識，將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。深入推進綜合行政執(zhí)法改革向基層延伸，創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動執(zhí)法隊伍整合、執(zhí)法力量下沉，提高執(zhí)法能力和水平。建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處機制。加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務體系，加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助。　　(四)提升鄉(xiāng)村德治水平。深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會蘊含的道德規(guī)范，結(jié)合時代要求進行創(chuàng)新，強化道德教化作用，引導農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制，引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，開展尋找鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動。深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚真善美，傳播正能量?！　?五)建設平安鄉(xiāng)村。健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制，大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設，推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，依法制止利用宗教干預農(nóng)村公共事務，繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。完善縣鄉(xiāng)村三 級綜治中心功能和運行機制。健全農(nóng)村公共安全體系，持續(xù)開展農(nóng)村安全隱患治理。加強農(nóng)村警務、消防、安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大安全事故。探索以網(wǎng)格化管理為抓手、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，實現(xiàn)基層服務和管理精細化精準化。推進農(nóng)村“雪亮工程”建設。　　七、提高農(nóng)村民生保障水平，塑造美麗鄉(xiāng)村新風貌　　鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有，按照抓重 點、補短板、強弱項的要求，圍繞農(nóng)民群眾關(guān)心直接現(xiàn)實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設成為幸福美麗新家園。　　(一)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務教育，推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務教育發(fā)展機制。全 面改善薄弱學?；巨k學條件，加強寄宿制學校建設。實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。發(fā)展農(nóng)村學前教育。推進農(nóng)村普及高中階段教育，支持教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設，加強職業(yè)教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。健全學生資助制度，使絕大多數(shù)農(nóng)村新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。把農(nóng)村需要的人群納入特殊教育體系。以市縣為單位，推動優(yōu)質(zhì)學校輻射農(nóng)村薄弱學校常態(tài)化。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資，并向鄉(xiāng)村傾斜，建好建強鄉(xiāng)村教師隊伍。　　(二)促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量。深化戶籍制度改革，促進有條件、有意愿、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)有序落戶，依法平等享受城鎮(zhèn)公共服務。加強扶持引導服務，實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，振興傳統(tǒng)工藝。培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化，提供更多就業(yè)崗位。拓寬農(nóng)民增收渠道，鼓勵農(nóng)民勤勞守法致富，增加農(nóng)村低收入者收入，擴大農(nóng)村中等收入群體，保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民?！　?三)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設施提擋升級。繼續(xù)把基礎(chǔ)設施建設重 點放在農(nóng)村，加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設施建設，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通。以示范縣為載體全 面推進“四好農(nóng)村路”建設，加快實施通村組硬化路建設。加大成品油消費稅轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護力度。推進節(jié)水供水重大水利工程，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，制定農(nóng)村通動力電規(guī)劃，推進農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用。實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，做好整體規(guī)劃設計，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡和第四 代移動通信網(wǎng)絡覆蓋步伐，開發(fā)適應“三農(nóng)”特點的信息技術(shù)、產(chǎn)品、應用和服務，推動遠程醫(yī)療、遠程教育等應用普及，彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。提升氣象為農(nóng)服務能力。加強農(nóng)村防災減災救災能力建設。抓緊研究提出深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設施管護體制改革指導意見?！　?四)加強農(nóng)村社會保障體系建設。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作。鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全國異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準正常調(diào)整機制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善低生活保障制度，做好農(nóng)村社會救助兜底工作。將進城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全部納入城鎮(zhèn)住房保障體系。構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，創(chuàng)新多元化照料服務模式。健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務體系。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務。　　(五)推進健康鄉(xiāng)村建設。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務，加強慢性病綜合防控，大力推進農(nóng)村地區(qū)精神衛(wèi)生、職業(yè)病和重大傳染病防治。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改善條件。加強鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務。開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務，加強婦幼、老人、殘疾人等重 點人群健康服務。倡導優(yōu)生優(yōu)育。深入開展鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生運動?！　?六)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整合各種資源，強化各種舉措，穩(wěn)步有序推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。堅持不懈推進農(nóng)村“廁所改革”，大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，同步實施糞污治理，加快實現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板?？偨Y(jié)推廣適用不同地區(qū)的農(nóng)村污水治理模式，加強技術(shù)支撐和指導。深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。推進北方地區(qū)農(nóng)村散煤替代，有條件的地方有序推進煤改氣、煤改電和新能源利用。逐步建立農(nóng)村低收入群體安全住房保障機制。強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，加強“空心村”服務管理和改造。保護保留鄉(xiāng)村風貌，開展田園建筑示范，培養(yǎng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑名匠。實施鄉(xiāng)村綠化行動，全 面保護古樹名木。持續(xù)推進宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村建設?！　“恕⒋蚝镁珳拭撠毠詰?zhàn)，增強貧困群眾獲得感　　鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。必須堅持精準扶貧、精準脫貧，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標準，也不吊高胃口，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，堅決打好精準脫貧這場對全 面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)?！　?一)瞄準貧困人口精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口，強化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持，著力做好產(chǎn)銷銜接、勞務對接，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。有序推進易地扶貧搬遷，讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。對完全或部分喪失勞動能力的特殊貧困人口，綜合實施保障性扶貧政策，確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。做好農(nóng)村低生活保障工作的動態(tài)化精細化管理，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。　　(二)聚焦深度貧困地區(qū)集中發(fā)力。全 面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，確保實現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務主要指標接近全國平均水平。以解決突出制約問題為重 點，以重大扶貧工程和到村到戶幫扶為抓手，加大政策傾斜和扶貧資金整合力度，著力改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件，增強貧困農(nóng)戶發(fā)展能力，重 點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務。新增脫貧攻堅資金項目主要投向深度貧困地區(qū)，增加金融投入對深度貧困地區(qū)的支持，新增建設用地指標優(yōu)先保障深度貧困地區(qū)發(fā)展用地需要?！　?三)激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務工經(jīng)商的基本技能，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。引導貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。要打破貧困均衡，促進形成自強自立、爭先脫貧的精神風貌。改進幫扶方式方法，更多采用生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等機制，推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富?！　?四)強化脫貧攻堅責任和監(jiān)督。堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制。強化縣級黨委作為全縣脫貧攻堅總指揮部的關(guān)鍵作用，脫貧攻堅期內(nèi)貧困縣縣級黨政正職要保持穩(wěn)定。開展扶貧領(lǐng)域腐 敗和作風問題專項治理，切實加強扶貧資金管理，對挪用和貪污扶貧款項的行為嚴懲不貸。將2018年作為脫貧攻堅作風建設年，集中力量解決突出作風問題?？茖W確定脫貧摘帽時間，對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法，除黨中央、國務院統(tǒng)一部署外，各部門一律不準再組織其他檢查考評。嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評，切實給基層減輕工作負擔。關(guān)心愛護戰(zhàn)斗在扶貧第 一線的基層干部，制定激勵政策，為他們工作生活排憂解難，保護和調(diào)動他們的工作積極性。做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。制定堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動指導意見。研究提出持續(xù)減貧的意見。　　九、推進體制機制創(chuàng)新，強化鄉(xiāng)村振興制度性供給　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重 點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。　　(一)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”。全 面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，實現(xiàn)承包土地信息聯(lián)通共享。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，在依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下，平等保護土地經(jīng)營權(quán)。農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)可以依法向金融機構(gòu)融資擔保、入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，培育發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營?！　?二)深化農(nóng)村土地制度改革。系統(tǒng)總結(jié)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點經(jīng)驗，逐步擴大試點，加快土地管理法修改，完善農(nóng)村土地利用管理政策體系。扎實推進房地一體的農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，不得違規(guī)違法買賣宅基地，嚴格實行土地用途管制，嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設別墅大院和私人會館。在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設用地;預留部分規(guī)劃建設用地指標用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設施和休閑旅游設施等建設。對利用收儲農(nóng)村閑置建設用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的，給予新增建設用地指標獎勵。進一步完善設施農(nóng)用地政策?！　?三)深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全 面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體成員身份確認，加快推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制。堅持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革正確方向，發(fā)揮村黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導核心作用，防止內(nèi)部少數(shù)人控制和外部資本侵占集體資產(chǎn)。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，引導進城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。研究制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法，充實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。全 面深化供銷合作社綜合改革，深入推進集體林權(quán)、水利設施產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域改革，做好農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村改革試驗區(qū)等工作?！　?四)完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。以提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力為目標，強化綠色生態(tài)導向，創(chuàng)新完善政策工具和手段，擴大“綠箱”政策的實施范圍和規(guī)模，加快建立新型農(nóng)業(yè)支持保護政策體系。深化農(nóng)產(chǎn)品收儲制度和價格形成機制改革，加快培育多元市場購銷主體，改革完善中央儲備糧管理體制。通過完善拍賣機制、定向銷售、包干銷售等，加快消化政策性糧食庫存。落實和完善對農(nóng)民直接補貼制度，提高補貼效能。健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點，加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險體系?！　∈?、匯聚全社會力量，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之?！　?一)大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。全 面建立職業(yè)農(nóng)民制度，完善配套政策體系。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。創(chuàng)新培訓機制，支持農(nóng)民合作社、技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓。引導符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度。鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點?！　?二)加強農(nóng)村人才隊伍建設。建立縣域人才統(tǒng)籌使用制度，提高農(nóng)村人才服務保障能力。推動人才管理職能部門簡政放權(quán)，保障和落實基層用人主體自主權(quán)。推行鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”。實施好邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和老區(qū)人才支持計劃，繼續(xù)實施“三支一扶”、特崗教師計劃等，組織實施高校畢業(yè)生基層成長計劃。支持地方高等學校、職業(yè)院校綜合利用教育培訓資源，靈活設置(方向)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)人才。扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等?！　?三)發(fā)揮科技人才支撐作用。全 面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權(quán)益。深入實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學家項目。健全種業(yè)等領(lǐng)域科研人員以知識產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識價值為導向的分配政策。探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制，允許農(nóng)技人員通過提供增值服務合理取酬。全 面實施農(nóng)技推廣服務特聘計劃?！　?四)鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設。建立有效激勵機制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、行醫(yī)辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉(xiāng)村振興事業(yè)。研究制定管理辦法，允許符合要求的公職人員回鄉(xiāng)任職。吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就新農(nóng)民。加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導意見，落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策，明確政策邊界，保護好農(nóng)民利益。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織的優(yōu)勢和力量，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)風文明建設、農(nóng)村弱勢群體關(guān)愛等。實施鄉(xiāng)村振興“巾幗行動”。加強對下鄉(xiāng)組織和人員的管理服務，使之成為鄉(xiāng)村振興的建設性力量?！　?五)創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進使用機制。建立自主培養(yǎng)與人才引進相結(jié)合，學歷教育、技能培訓、實踐鍛煉等多種方式并舉的人力資源開發(fā)機制。建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機制。全 面建立城市醫(yī)生教師、科技文化人員等定期服務鄉(xiāng)村機制。研究制定鼓勵城市人才參與鄉(xiāng)村振興的政策。　　十一、開拓投融資渠道，強化鄉(xiāng)村振興投入保障　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須解決錢從哪里來的問題。要健全投入保障制度，創(chuàng)新投融資機制，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重 點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強、總量持續(xù)增加?！　?一)確保財政投入持續(xù)增長。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。優(yōu)化財政供給結(jié)構(gòu)，推進行業(yè)內(nèi)資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合，增加地方自主統(tǒng)籌空間，加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。切實發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用，通過財政擔保費率補助和以獎代補等，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度。加快設立國家融資擔保基金，強化擔保融資增信功能，引導更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅領(lǐng)域的公益性項目。穩(wěn)步推進地方政府專項債券管理改革，鼓勵地方政府試點發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券，支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設。規(guī)范地方政府舉債融資行為，不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債?！　?二)拓寬資金籌集渠道。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。嚴格控制未利用地開墾，集中力量推進高標準農(nóng)田建設。改進耕地占補平衡管理辦法，建立高標準農(nóng)田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑機制，將所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推廣一事一議、以獎代補等方式，鼓勵農(nóng)民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施建設投工投勞，讓農(nóng)民更多參與建設管護。　　(三)提高金融服務水平。堅持農(nóng)村金融改革發(fā)展的正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，推動農(nóng)村金融機構(gòu)回歸本源，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重 點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求。要強化金融服務方式創(chuàng)新，防止脫實向虛傾向，嚴格管控風險，提高金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。抓緊出臺金融服務鄉(xiāng)村振興的指導意見。加大中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行“三農(nóng)”金融事業(yè)部對鄉(xiāng)村振興支持力度。明確國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在鄉(xiāng)村振興中的職責定位，強化金融服務方式創(chuàng)新，加大對鄉(xiāng)村振興中長期信貸支持。推動農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革，保持農(nóng)村信用社縣域法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定，完善村鎮(zhèn)銀行準入條件，地方法人金融機構(gòu)要服務好鄉(xiāng)村振興。普惠金融重 點要放在鄉(xiāng)村。推動出臺非存款類放貸組織條例。制定金融機構(gòu)服務鄉(xiāng)村振興考核評估辦法。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行上市、新三板掛牌和融資、并購重組，深入推進農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)市場建設，穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點，探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨(權(quán))”試點。改進農(nóng)村金融差異化監(jiān)管體系，強化地方政府金融風險防范處置責任?！　∈?、堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的重大決策部署，各級黨委和政府要提高對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認識，真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。　　(一)完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制。各級黨委和政府要堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導責任制，實行中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第 一責任人，五級書  記抓鄉(xiāng)村振興?？h委書 記要下大氣力抓好“三農(nóng)”工作，當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。各部門要按照職責，加強工作指導，強化資源要素支持和制度供給，做好協(xié)同配合，形成鄉(xiāng)村振興工作合力。切實加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設，按照《中國共 產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)》有關(guān)規(guī)定，做好黨的農(nóng)村工作機構(gòu)設置和人員配置工作，充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府每年要向黨中央、國務院報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。建立市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度，將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要依據(jù)?！　?二)研究制定中國共 產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例。根據(jù)堅持黨對一切工作的領(lǐng)導的要求和新時代“三農(nóng)”工作新形勢新任務新要求，研究制定中國共 產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)形式確定下來，明確加強對農(nóng)村工作領(lǐng)導的指導思想、原則要求、工作范圍和對象、主要任務、機構(gòu)職責、隊伍建設等，完善領(lǐng)導體制和工作機制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。　　(三)加強“三農(nóng)”工作隊伍建設。把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強“三農(nóng)”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用。各級黨委和政府主要領(lǐng)導干部要懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作，分管領(lǐng)導要真正成為“三農(nóng)”工作行家里手。制定并實施培訓計劃，全 面提升“三農(nóng)”干部隊伍能力和水平。拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道。把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，注重提拔使用實的干部，形成 人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導向。　　(四)強化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引 領(lǐng)。制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)，分別明確到2020年全 面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務，細化實化工作重 點和政策措施，部署若干重大工程、重大計劃、重大行動。各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案。加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和需要分類有序推進鄉(xiāng)村振興，對具備條件的村莊，要加快推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施和公共服務向農(nóng)村延伸;對自然歷史文化資源豐富的村莊，要統(tǒng)籌兼顧保護與發(fā)展;對生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的村莊，要加大力度實施生態(tài)移民搬遷?！　?五)強化鄉(xiāng)村振興法治保障。抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法的有關(guān)工作，把行之有效的鄉(xiāng)村振興政策法定化，充分發(fā)揮立法在鄉(xiāng)村振興中的保障和推動作用。及時修改和廢止不適應的法律法規(guī)。推進糧食安全保障立法。各地可以從本地鄉(xiāng)村發(fā)展實際需要出發(fā)，制定促進鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章。加強鄉(xiāng)村統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)開發(fā)應用。　　(六)營造鄉(xiāng)村振興良好氛圍。凝聚全黨全國全社會振興鄉(xiāng)村強大合力，宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和各地豐富實踐，振奮基層干部群眾精神。建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度，組織智庫加強理論研究。促進鄉(xiāng)村振興國際交流合作，講好鄉(xiāng)村振興中國故事，為世界貢獻中國智慧和中國方案?！　∽屛覀兏泳o密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，迎難而上、埋頭苦干、開拓進取，為決勝全 面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻!

2018年中國建筑業(yè)十大猜想

2018-02-25

　　在政策影響下，2018年建筑業(yè)發(fā)展趨勢如何?　　2017年注定是中國建筑業(yè)改革發(fā)展的大年，建筑業(yè)改革舉措不斷出臺，每一項改革都與建筑企業(yè)的生存和發(fā)展息息相關(guān)。在政策影響下，2018年建筑業(yè)發(fā)展趨勢如何?　　猜想一：裝配式建筑發(fā)展提速　　據(jù)統(tǒng)計，2016年全國新建裝配式建筑面積為1.14億平方米，占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例為4.9%，比2015年同比增長57%。2017年1-10月，全國已落實新建裝配式建筑項目約1.27億平方米。根據(jù)《“十三五”裝配式建筑行動方案》提出的目標，到2020年全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上，就目前裝配式建筑推廣情況，距離這一目標還有很大差距。　　2017年11月，住建部公布第 一批裝配式建筑示范城市和示范產(chǎn)業(yè)基地，北京、上海、天津等城市被確定為第 一批裝配式建筑示范城市。上海建工、金螳螂、中建三局等公司均成為第 一批示范企業(yè)。住建部此次公布第 一批示范城市、企業(yè)，表示國家將積極推進裝配式建筑發(fā)展，或?qū)㈩A示建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級在即。此次示范城市和示范產(chǎn)業(yè)基地一旦確定，各地將會結(jié)合本地實際，積極開展裝配式建筑相關(guān)工作，推進裝配式建筑發(fā)展。預計2018年，通過政府引導、企業(yè)自主創(chuàng)新，加快培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)體系?！　〔孪攵好駹I建筑企業(yè)切入PPP　　2017年11月，國資委發(fā)布192號文《關(guān)于加強中央企業(yè)PPP業(yè)務風險管控的通知》，明確提出要總額控制，一是科學決策：強調(diào)經(jīng)濟性，不得不計成本回報盲目上項目。二是控制規(guī)模投資不允許超過上年凈資產(chǎn)的50%，資產(chǎn)負債率高于85%或近2年連續(xù)虧損的子企業(yè)不得單獨投資PPP項目、央企PPP負債需要有地方政府運營收益保證無保障項目可能面臨退出或重新設計，不得只融資、不建設運營;是落實融資;四是嚴格并表;五是堅決整改：不具備經(jīng)濟性或存在重大問題的，該停就停，未開工的不開工?！　∵@個通知對PPP來講，將進一步規(guī)范PPP項目運營，促進PPP項目可持續(xù)發(fā)展。對于央企來說，投資PPP項目的態(tài)勢將會收緊，對于民營建企來說，短期內(nèi)將迎來發(fā)展機遇，經(jīng)驗豐富、運營能力強的龍頭民企公司在2018年的PPP市場中有望脫穎而出，市場占有率進一步提升?！　〔孪肴航ㄖ袠I(yè)信息化加快建設　　一直以來，缺乏統(tǒng)一的BIM標準是制約BIM在我國建筑行業(yè)落地應用與發(fā)展的主要障礙之一。沒有統(tǒng)一的BIM標準，就不可能實現(xiàn)信息共享、協(xié)同工作;沒有統(tǒng)一的BIM標準，每個施工企業(yè)在應用過程中無章可循，軟件開發(fā)也沒有統(tǒng)一的標準可以參考，導致大量的重復工作、低水平工作普遍存在?！　?017年5月，住建部正式批準《建筑信息模型施工應用標準》為國家標準，編號為GB/T51235-2017，自2018年1月1日起實施。BIM標準的出臺，對于建筑行業(yè)信息化建設有著重要意義，解決了解決BlM模型出圖、算量與數(shù)據(jù)管理的有機統(tǒng)一，真正實現(xiàn)BlM模型在設計、施工和運維的建筑全生命周期應用。我們相信，2018年標準正式實施后，必將加快推動BIM技術(shù)的應用落地，促進建筑企業(yè)的信息化建設，推動傳統(tǒng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級!　　猜想四：建筑企業(yè)“走出去”步伐加快　　十九大關(guān)于《中國共 產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議明確提出，將推進“一帶一路”建設等內(nèi)容寫入黨章。自2017年以來，“一帶一路”的建設工作已進入黃金發(fā)展期，中國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟往來合作將更加密切。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略加快，憑借豐富的建設經(jīng)驗與良好的項目口碑，我國交通基建企業(yè)可順勢“出海淘金”，擴大海外業(yè)務?！　　耙粠б宦贰毖鼐€國家基礎(chǔ)設施建設落后，基建需求旺盛，根據(jù)亞洲開發(fā)銀行報告顯示，2016年到2030年間，亞洲地區(qū)基建需求預計將超過22.6萬億美元(不考慮氣候變化)，年均基建需求超過1.5萬億美元。各國將繼續(xù)保持對基礎(chǔ)設施的投入，基建發(fā)展會延續(xù)穩(wěn)步上升的趨勢，“一帶一路”沿線國家市場將繼續(xù)成為對外承包工程行業(yè)發(fā)展的增長點和驅(qū)動力，我國建筑企業(yè)“走出去”迎來黃金發(fā)展期?！　「鶕?jù)商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年1-10月，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線61個國家新簽對外承包工程項目合同5946份，新簽合同額1020.7億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的55.4%，同比增長21%;完成營業(yè)額575.2億美元，占同期總額的48.5%，同比增長9.1%。我國對外承包工程行業(yè)已經(jīng)成為國際“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設施建設領(lǐng)域的一支重要力量。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)推進，2018年，中國建筑企業(yè)“走出去”的步伐將進一步加快。　　猜想五：資質(zhì)變革持續(xù)推進　　為了響應國家“簡政放權(quán)”的號召，2017年住建部相繼出臺了包括對資質(zhì)的總體簡化及具體簡化的資質(zhì)類型的多個資質(zhì)簡化的文件，如取消部分資質(zhì)類別設置，合并業(yè)務范圍相近的企業(yè)資質(zhì)、簡化資質(zhì)申請流程、由“事前審批”改為“告知承諾審批”等。2018年，建筑業(yè)將進一步完善資質(zhì)標準體系、優(yōu)化資質(zhì)審批流程、提升資質(zhì)管理效能、健全建筑市場監(jiān)管體系和助推建筑業(yè)發(fā)展提供支撐。建筑企業(yè)應不斷增強自身實力與能力，提升客戶價值、提升內(nèi)功，加快轉(zhuǎn)型升級，適應資質(zhì)改革的大環(huán)境，適應建筑市場的發(fā)展?！　〔孪肓夯ㄍ顿Y保持穩(wěn)定增長　　統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2017年1-10月，我國固定資產(chǎn)累計投資近52萬億，基礎(chǔ)設施投資(不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè))11.31萬億元，同比增長19.6%，增速比1-9月份回落0.2個百分點?？缛?018年，全國新一輪的投資又將啟動，預計2018年財政收入仍然將保持中高速增長。因此，從資金來源的角度，財政收入完全有能力保證基建的融資來源。業(yè)內(nèi)專家表示，2018年“穩(wěn)增長”壓力較2014-2016年有所減輕，預計基建投資增速全年將維持在15%左右。基建仍然能保持快速增長，為建筑業(yè)提供支撐?！　〔孪肫撸簢揽亟ㄖ|(zhì)量　　2017年，高鐵質(zhì)量問題、北京大興“11·18”火災事故、廣州“3.25”高處作業(yè)平臺坍塌事故等建筑業(yè)質(zhì)量問題頻現(xiàn)，令人痛心。為避免工程質(zhì)量問題再次發(fā)生，進一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須落實項目負責人質(zhì)量終身責任，嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為，健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制，大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，加快建筑市場誠信體系建設，切實提高從業(yè)人員素質(zhì)。2018年，建筑業(yè)安全質(zhì)量監(jiān)管將會更加嚴格，建筑企業(yè)要明確工程質(zhì)量要求，加強安全質(zhì)量制度建設，進行施工全過程質(zhì)量管控，確保工程安全?！　〔孪氚耍簢蟾母镎叱掷m(xù)推進　　2017年是國企改革推進并取得關(guān)鍵性突破的一年，廣東、深圳、山東、山西等多個省市或出臺了關(guān)于國有企業(yè)改革的指導性文件，或召開相關(guān)會議，推動地方國企的混合所有制改革。廣東水電與廣東建工合并、山西建投揭牌成立、安徽建工上市、湖南建工改制、福建建工揭牌成立等等，地方國企國資改革進入加速的狀態(tài)?！　∈糯髨蟾嬷赋?，要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產(chǎn)保值 增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界企業(yè)。預計2018年地方國企將迎來混改提速，更多的國有企業(yè)將進行混合所有制改革。　　猜想九：工人職業(yè)化　　2017年11月，住建部正式發(fā)布關(guān)于《關(guān)于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見(征求意見稿)》，深化建筑用工制度改革，建立建筑工人職業(yè)化發(fā)展道路，推動建筑業(yè)農(nóng)民工向建筑工人轉(zhuǎn)變，健全建筑工人技能培訓、技能鑒定體系，到2025年，建筑工人技能素質(zhì)大幅提升，中級工以上建筑工人達到1000萬，建立保護建筑工人合法權(quán)益的長效機制，打通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，弘揚勞模精神和工匠精神，建設一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人 大軍?！　?018年建筑企業(yè)將會更加重視建筑從業(yè)人員的培訓，加強培養(yǎng)和吸收一定數(shù)量自有技術(shù)工人，現(xiàn)有勞務企業(yè)向發(fā)展，成立木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的企業(yè)。推行建筑勞務用工實名制管理，基本建立全國建筑工人管理服務信息平臺。　　猜想十：工程總承包加速　　近年來，國家一直在的推動工程總承包模式的發(fā)展。1984年，工程總承包納入國務院頒發(fā)的《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，工程總承包模式發(fā)展起步，隨后的1992年住建部明確總承包資質(zhì)，2003年國家培育總承包能力，2014年推動總承包市場，到2017年國家標準《建設項目工程總承包管理規(guī)范》發(fā)布，進一步完善工程總承包制度。工程總承包模式制度體系逐步完善，工程總承包模式發(fā)展將提速。對于建筑企業(yè)來說，要整合企業(yè)資源，加強項目綜合管理能力、設計能力，建立采購體系，實現(xiàn)朝工程總承包業(yè)務模式轉(zhuǎn)型。

中科建安2017年度工作總結(jié)暨2018年年會

2018-02-09

　　2018年2月4日，中科建安2017年度工作總結(jié)暨2018年年會在焦作舉行。各公司領(lǐng)導出席工作匯報會議并參加2018年會?！　?018年2月4日14時總結(jié)大會準時開始。　　在工作匯報會議上，各公司負責人分別回顧了2017年度整體的工作情況以及存在的問題，并對2018年的工作安排做出了詳細的計劃，董事長做出總結(jié)發(fā)言，肯定了各公司在2017年度做出的成績，并期望共同贏戰(zhàn)2018?！　h結(jié)束，就餐、簽到后2018年年會拉開序幕，各公司人員為大家?guī)砹艘粓鲎跃幾詫?、豐富多彩、高 潮迭起的晚會。　　燈光四射的舞臺上，有熱情洋溢的舞蹈，溫柔細膩的獨唱，深情毅然的朗誦，載歌載舞的《我相信》，令人捧腹的相聲。。。節(jié)目形式多樣，精彩紛呈。小朋友的籃球表演讓整場晚會充滿了溫馨與簡單的快樂?！　≡跉g快的節(jié)目中，穿插先進集體、先進管理者等共計33個獎項的表彰。　　年會上，讓全場氣氛高昂的還是抽獎環(huán)節(jié)，為了回饋大家一年的努力和付出，今年公司精心準備了許多獎項，由先進管理者5人隨機從簽到入場券中抽出，而每一輪的抽獎，現(xiàn)場都是一片沸騰，歡樂不斷?！　≡诓赂杌?、你比我猜組隊環(huán)節(jié)中，豐富的獎品把舞臺兩側(cè)都堆得滿滿的。讓每一個登臺參與的獲獎者收獲多多，滿臉的喜悅與自豪。　　年會在《明天會更好》的歌曲中落下帷幕，多少汗水都化作杯中美酒，多少感動都融為朗朗笑聲。中科建安2018凝心聚力，砥礪前行!

關(guān)于中科公司裝配式房屋采購項目結(jié)果的公示

2018-01-09

　　裝配式房屋采購項目結(jié)果的公示　　一、采購項目名稱及采購編號　　項目名稱：裝配式房屋采購項目　　采購編號：中科采【2018】1號　　二、采購項目簡要說明　　采購內(nèi)容：裝配式房屋8棟；具體內(nèi)容以工程量清單和圖紙為準?！　№椖靠刂苾r：大寫：肆佰萬元整；小寫：?4000000.00元　　三、評標信息　　開標日期：2018年01月09日10：00分　　開標地點：凱利國際中心B座13樓　　四、中標信息　　中標供應商：國隆科技股份有限公司　　中標價：大寫：叁佰陸拾捌萬元整；小寫：?3680000.00元　　交貨期限：簽訂合同后90日歷天內(nèi)　　地址：河南省焦作市馬村區(qū)解放東路3968號　　聯(lián)系人：張先生  聯(lián)系電話：18603918666　　五、本次采購聯(lián)系事項　　采購人：中科建安工程有限公司　　地址：鄭州市中興南路商都路凱利國際中心B座13樓1310　　聯(lián)系人：孟女士  聯(lián)系電話：0391-3752888　　2018年01月09日