一、改革建設方式

　　深入推進(jìn)節能、節地、節水、節材和環(huán)境保護技術(shù)在住宅產(chǎn)業(yè)中的更廣泛應用并切實(shí)取得實(shí)質(zhì)效果。其中尤以建筑節能顯得頗為突出。因為建筑節能是國家三大節能戰略的重要組成部分，比重大（建筑運行能耗+建造能耗合計約占全社會(huì )總能耗的50%）；貢獻大（僅僅一個(gè)建筑外保溫技術(shù)就可以實(shí)現建筑節能效率50-65%）；效果顯著(zhù)（經(jīng)過(guò)8年左右時(shí)間，新建建筑已開(kāi)展，每年可以實(shí)現節約近1億噸標準煤，減排約3億噸 CO2，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)約3000-6000億目標；應盡快向既有建筑推進(jìn)，規模更大，前景更廣闊，如果實(shí)現，每年可以節約2-3億噸標準煤，減排5-8億噸CO2，如按5年完成既有建筑節能改造，每年可拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)約1萬(wàn)億，改造3-5年即可收回投資）。深化改革，一是要抓住機遇向建筑節能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、鋼結構及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、合同能源管理、污水處理、中水回用、垃圾處理、環(huán)境設計等縱深領(lǐng)域發(fā)展；二是要盡早在全國范圍內推動(dòng)既有建筑節能改造，既可節能減排，又可惠及民生，還可拉動(dòng)經(jīng)濟。

　　二、改革技術(shù)路徑

　　我國現有建筑房屋施工技術(shù)路徑形成于1982年，稱(chēng)為鋼筋混凝土現澆體系，又稱(chēng)濕法作業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)傳統技術(shù)）?？陀^(guān)地說(shuō)，該體系為我國城鄉建設快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但實(shí)事求是地說(shuō)，其弊端亦非常突出：一是鋼材水泥浪費嚴重；二是用水量過(guò)大；三是工地臟亂差，往往是城市可吸入顆粒物的重要污染源；四是質(zhì)量通病嚴重，開(kāi)裂滲漏的投訴問(wèn)題突出；五是勞動(dòng)力成本飆升且招工難管理難質(zhì)量控制難。此外，該體系不論添加多少或多新的外加劑，效率似已接近極限，高層超高層建筑7天/層已難有突破，一幢80-100層的高層建筑，起碼要近3年工期。這表明，我國的傳統建筑施工技術(shù)已經(jīng)到了非改革不可的時(shí)候了，應適時(shí)推動(dòng)工廠(chǎng)化裝配式建筑發(fā)展，既可克服以上弊端又可轉變建設模式，效率大大提高。經(jīng)過(guò)近十年的艱苦努力，已經(jīng)取得突破性進(jìn)展，并在世界處于領(lǐng) 先地位。歸納起來(lái)有三種模式：一是以萬(wàn)科和遠大住工為代表的鋼筋混凝土預制裝配式，適合于多層小高層，在傳統鋼筋混凝土框架和框剪技術(shù)基礎上側重于外墻板、內墻板、樓板等的部品化，部品化率約50%左右，成本進(jìn)一步壓縮，可以約3天一層；二是以杭蕭鋼構和中建鋼構為代表的鋼結構預制裝配式，適合于高層超高層，在傳統鋼筋混凝土核心筒技術(shù)基礎上側重于鋼結構部品部件，盡可能多地工廠(chǎng)化，盡可能減少工地安裝和焊接量以提高施工效率，部品化率約30-40%；三是以遠大可持續建筑為代表的全鋼結構預制裝配式，適合于高層超高層，完全替代傳統技術(shù)，有效節省鋼材、混凝土、水用量，部品化率約90%，成本可壓縮1/4-1/2，可以每天1-2層。概括地說(shuō)，可持續建筑就是鋼結構預制裝配式并裝修的“六節一環(huán)?！保ü澞芄澋毓澦澆墓澥r(shí)間節省投資環(huán)境保護）建筑，具有既運行節能又建造節能、既部品化又集成化、既效率又低成本、既變革技術(shù)路徑又變革市場(chǎng)模式的顯著(zhù)特征，符合循環(huán)經(jīng)濟理念，充分體現了又好又省又快，是建筑業(yè)轉型發(fā)展的一場(chǎng)深刻革 命。

　　三、改革市場(chǎng)模式

　　我國的房屋建筑市場(chǎng)模式改革雖同時(shí)起步（從1987年全國推行魯布革試點(diǎn)經(jīng)驗開(kāi)始），但未能及時(shí)跟上工業(yè)（如石化、電力、冶金、紡織等）及部分鐵路、交通、水利項目市場(chǎng)模式變革的步伐，大多仍延續著(zhù)計劃經(jīng)濟條件下的模式，弊端已充分暴露（中標前甲方壓級壓價(jià)肢解總包強行分包嚴重；中標后設計、施工方不斷變更洽商追加投資超概嚴重；低層次惡性競爭激烈，市場(chǎng)混亂，腐 敗 頻發(fā)，問(wèn)題突出。原因就在于該模式背離了市場(chǎng)經(jīng)濟“花自己的錢(qián)辦自己的事，才既講節約又講效率”的規律）。我們很欣慰地看到，有些城市政府已率先開(kāi)始推動(dòng)房屋和市政基礎設施的建筑市場(chǎng)模式的改革，實(shí)現設計施工總承包，使總承包單位有動(dòng)因既講節約又講效率實(shí)現科技創(chuàng )新優(yōu)化設計縮短工期節省投資，實(shí)現“一口價(jià)、交鑰匙、買(mǎi)成品、買(mǎi)精品”，取得了明顯的經(jīng)濟社會(huì )效益。如深圳地鐵五號線(xiàn)采用總承包方式實(shí)現節省投資15%、縮短工期38%、實(shí)實(shí)在在體現了“三個(gè)有利于”（有利于又好又快建設，有利于設計施工總承包企業(yè)做強做大，有利于公共投資項目提高 效益效率有效杜絕腐 ?。?，此后許多城市建設地鐵時(shí)都復制了這種設計施工總承包方式。建議廣泛推廣，一舉改變原有弊端。我們高度關(guān)注一些城市政府和一些大型設計、施工單位積極推動(dòng)設計施工總承包改革創(chuàng )新的經(jīng)驗。

　　當前，經(jīng)濟下行壓力增大，建筑業(yè)競爭更為激烈，但辯證地說(shuō)，這又是適時(shí)改革的有利時(shí)機。建筑業(yè)轉型發(fā)展的確到了關(guān)鍵時(shí)刻，三方面重要改革已非改不可了。