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      全國圍剿"掛證",斬斷"掛證"利益鏈!
      時(shí)間:2016-11-22?? 瀏覽:227次

        人社部:斬斷"掛證"利益鏈

        人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)湯濤表示,執業(yè)資格管理過(guò)多過(guò)亂的問(wèn)題與過(guò)去執行能力弱有很大關(guān)系。

        比較突出的一個(gè)是掛證的問(wèn)題。要斬斷利益鏈,規范職業(yè)資格管理。這是下一步集中要解決的問(wèn)題。

        住建部:嚴查“掛證”,15天下發(fā)8份處罰通知

        11月份,僅半個(gè)月時(shí)間,住建部就發(fā)布了8份處罰通知,撤銷(xiāo)或停止4位一級建造師、2位注冊監理工程師、1位一級建筑師、1位注冊結構工程師的執業(yè)資格。

        住建部為例,從主查建造師“掛證”,已擴展到監理 / 設計行業(yè)。

        廣東:開(kāi)展公職人員“掛證”專(zhuān)項清理行動(dòng)

        11月9日,廣東省水利廳通知,開(kāi)展全省水利系統公職人員職稱(chēng)、職業(yè)資格證書(shū)違規掛靠核查清理專(zhuān)項行動(dòng)。

        本次核查清理的違規掛靠是指公職人員將本人的職稱(chēng)、職業(yè)資格證書(shū)提供給非本人單位使用的行為,無(wú)論是否獲取報酬。

        其中職稱(chēng)是指技術(shù)職務(wù)任職資格,如工程師、會(huì )計師、經(jīng)濟師等,職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執業(yè)資格,如注冊建造師、注冊造價(jià)工程師、注冊監理工程師、注冊結構工程師、注冊建筑師等。

        江蘇:“掛證”的個(gè)人和企業(yè),一律拉黑禁入

        10月18日,江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺,發(fā)布通知。要求:部分存在“一人多證,多單位登記”的部分省外建筑企業(yè)和個(gè)人,立即進(jìn)行整改。

        否則,將列入黑名單,并禁止進(jìn)入江蘇建筑市場(chǎng)。

        整改措施主要包括:注銷(xiāo)在省內企業(yè)相應數據庫中的證件或撤銷(xiāo)個(gè)人所在省外企業(yè)在我省資質(zhì)資格核驗系統中的登記信息。

        整改標準是保證同一人員(以二代居民身份證身份號碼為準)在我省建筑業(yè)施工企業(yè)數據庫(省內企業(yè)和辦理過(guò)資質(zhì)資格核驗手續的省外企業(yè))所有證件在同一企業(yè)內。

        吉林:針對“掛證”開(kāi)展專(zhuān)項督查

        10月26日,吉林省政府發(fā)出通知,對清理整頓職業(yè)資格“掛證”工作開(kāi)展專(zhuān)項督查。

        本次督查主要針對將職業(yè)資格證書(shū)作為行政審批、項目審批、資質(zhì)審核及開(kāi)工、開(kāi)業(yè)許可等事項前置條件的部門(mén),是否制定了解決“掛證”問(wèn)題的制度措施,是否建立了解決“掛證”問(wèn)題的技術(shù)手段,是否出臺了針對“掛證”問(wèn)題的懲處辦法。

        我們的建議

        掛證是一種非法行為,是建筑業(yè)一種在特定環(huán)境下產(chǎn)生的亂象,一直被政府部門(mén)列為打擊的對象。住建部226號文件的出臺可謂釜底抽薪,讓掛證于企業(yè)失去了生存的土壤,對項目掛證必將嚴管,進(jìn)行重 點(diǎn)打擊和整治,同時(shí)住建部“四庫一平臺”的完善和人社部的“社保全國聯(lián)網(wǎng)”,項目掛證也將難上加難,而且風(fēng)險極大。

        目前建筑市場(chǎng)中存在四類(lèi)人:有證的業(yè)內人士、無(wú)證的業(yè)內人士、有證的非業(yè)內人士、無(wú)證的非業(yè)內人士,《通知》出臺后,對這四類(lèi)人,我們的建議如下。

        1、有建造師證書(shū)的業(yè)內人士

        香餑餑!這類(lèi)人士將是香餑餑!《通知》也強調:重 點(diǎn)加強對項目經(jīng)理是否持注冊建造師證書(shū)上崗、在崗執業(yè)履職等行為的監督檢查,對違法違規的企業(yè)和注冊建造師進(jìn)行嚴厲處罰。在各級主管部門(mén)的嚴管之下,目前建筑市場(chǎng)中“無(wú)證的業(yè)內人士”、“有證的非業(yè)內人士(掛證)”在項目上擔任項目經(jīng)理的情況必將大量縮減,項目上將出現對擁有注冊建造師證書(shū)又真正干工程的項目經(jīng)理大量需求。水漲船高,相信這類(lèi)項目經(jīng)理的收入也必將看漲,“錢(qián)”途一片光明!

        2、無(wú)建造師證書(shū)的業(yè)內人士

        未來(lái)在工程行業(yè)沒(méi)建造師證書(shū),真的不太好混了,目前《注冊建造師管理規定》(部令第153號),要求:未取得注冊證書(shū)和執業(yè)印章的,不得擔任大中型建設工程項目的施工單位項目負責人,不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。而在《注冊建造師管理規定》(修訂征求意見(jiàn)稿)中明確:未取得注冊證書(shū)的,不得擔任建設工程項目的施工單位項目負責人,不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。正常情況下,未來(lái)沒(méi)有取得注冊建造師證書(shū)的就不能擔任項目負責人了。

        這類(lèi)人士,建議還是要想盡辦法、抽出時(shí)間取得建造師證書(shū),這樣的話(huà),身價(jià)會(huì )立即獲得提升。

        3、有證的非業(yè)內人士

        現在已有建造師證書(shū)且純粹為了掛證的同仁,要清楚項目風(fēng)險大,而且現在實(shí)行的是項目終身負責制,掛證務(wù)必謹慎,項目一旦發(fā)生事故,項目經(jīng)理可能面臨刑罰、坐牢。

        建議不掛為好,不要圖小利而失去個(gè)人未來(lái),尤其是政府、國企上班的人員!

        4、無(wú)證的非業(yè)內人士

        純粹為了掛證而考建造師的,建議不要考了,把精力花到其他地方去,否則得不償失。



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